紅白相間“聯(lián)排別墅”整齊排列,房前屋后果木蔬菜長勢喜人,居民之家、文化長廊、農(nóng)家書屋坐落其間……走進(jìn)武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東荊街鄖陽村,《法治日報》記者遇見一片動人秋色。
12年前,為支持南水北調(diào)工程,湖北省十堰市鄖縣(現(xiàn)為鄖陽區(qū))柳陂鎮(zhèn)易家埡子村276戶村民搬遷至此,組建起武漢“最年輕”的村。
“今天的美好生活是我們抓黨建、抓發(fā)展,一點(diǎn)點(diǎn)抓出來的?!编y陽村黨支部書記王子軍說,村里出臺“村規(guī)民約”,實(shí)施“紅黑榜”,引導(dǎo)村民改變陋習(xí);村“兩委”發(fā)動村民挖溝修路、栽樹種草……
鄖陽村的美麗“蝶變”,是武漢經(jīng)開區(qū)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化結(jié)出的碩果。
“我們以構(gòu)建‘縱向到底、橫向到邊、共建共治共享’的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標(biāo),動員各方力量參與市域社會治理,為中國車谷建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境?!蔽錆h經(jīng)開區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
部門聯(lián)動
距武漢經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心百余米處,有幢別致的二層紅色小樓,匯聚多部門辦公,這是武漢經(jīng)開區(qū)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的“中樞神經(jīng)”——區(qū)綜治中心。
去年8月,武漢經(jīng)開區(qū)沌陽街某小區(qū)一名保安意外身亡,公安機(jī)關(guān)依法出具告知書,認(rèn)定排除刑事案件。
彼時武漢經(jīng)開區(qū)出現(xiàn)輸入性疫情,各種問題交織,令街道及各部門犯了難。
怎么辦?
“區(qū)綜治中心及時干預(yù),啟動研判機(jī)制,協(xié)調(diào)沌陽街、區(qū)住建局、區(qū)公安分局等有關(guān)單位及企業(yè),對該事故進(jìn)行全面勘查,同時通過專業(yè)的心理服務(wù)公司對家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo),避免矛盾進(jìn)一步激化?!蔽錆h經(jīng)開區(qū)綜治中心負(fù)責(zé)人介紹,通過行政調(diào)解、人民調(diào)解有效銜接,物業(yè)公司和家屬最終簽訂調(diào)解協(xié)議書。
武漢經(jīng)開區(qū)將三級綜治中心建設(shè)作為推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的重要抓手,著力打造“1+6+N”智慧綜治體系——
以信息化建設(shè)為支撐,以公共法律服務(wù)中心、矛盾糾紛化解中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心等建設(shè)為載體,整合優(yōu)化政法、信訪、民政、住建、衛(wèi)健、社保等職能部門力量,全面打造智慧治理新模式。
今年以來,武漢經(jīng)開區(qū)綜治中心接待信訪群眾780批次4036人次,辦結(jié)率100%;受理法律援助案件880件,提供法律咨詢1846人次;組織排查矛盾糾紛2246起,化解2188起,化解率達(dá)97.4%。
社會協(xié)同
戀愛數(shù)年,為男友花了二三十萬元,卻“被分手”,武漢經(jīng)開區(qū)某企業(yè)員工小柔意欲輕生。在該區(qū)職工心理輔導(dǎo)中心心理咨詢師幫助下,小柔重燃生活希望。
武漢經(jīng)開區(qū)企業(yè)云集,2021年以來,該區(qū)以職工心理輔導(dǎo)中心為“龍頭”,在重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)、街道建設(shè)50家“職工心靈加油站”。
“我們作為一家工業(yè)化的食品制造企業(yè),員工常態(tài)化倒班,工作和生活壓力比較大?!蔽錆h某食品公司工會主席鄭琴說,通過成立心靈加油站、聘請心理咨詢師,增強(qiáng)員工的獲得感、幸福感、安全感,企業(yè)最終受益。
近年來,武漢經(jīng)開區(qū)切實(shí)發(fā)揮心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)的作用,不斷拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道。
走進(jìn)武漢經(jīng)開區(qū)信訪接待服務(wù)中心,一個心理咨詢窗口格外醒目。
2020年6月,武漢經(jīng)開區(qū)信訪局采取政府購買服務(wù)方式,正式引入心理咨詢師到區(qū)信訪接待中心坐班,為信訪群眾和信訪干部免費(fèi)提供心理咨詢服務(wù)。
“我們傾聽信訪人的真實(shí)訴求,引導(dǎo)他們發(fā)出自己的負(fù)面情緒;同時,對信訪工作人員開展不同模式的心理干預(yù),幫助他們緩解工作、生活壓力。”在中心工作兩年多的心理咨詢師諶小晴說。
群眾參與
在武漢經(jīng)開區(qū)沌陽街全力南社區(qū),一張社區(qū)物業(yè)便民志愿維修流程圖吸引了記者的注意?!奥毠ぶ恍钂呙枭厦娴亩S碼登記,簡單問題維修人員可免費(fèi)上門維修。”全力南社區(qū)黨支部書記王思思說。
全力南社區(qū)是典型的職工型社區(qū),宿舍物品損壞后不能得到及時維修,給職工的日常生活帶來極大不便。社區(qū)黨支部聯(lián)合物業(yè)公司,成立“巧匠”志愿維修服務(wù)隊,設(shè)計報修小程序,以線上點(diǎn)單、線下派單的服務(wù)模式,解決居民維修難問題。
近年來,全力南社區(qū)推行網(wǎng)格綜合化服務(wù)管理機(jī)制,不斷推動企業(yè)、物業(yè)服務(wù)融入基層社會治理,形成共管合力。廣泛發(fā)動全民參與社會治理,已成為武漢經(jīng)開區(qū)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的一大“利器”。
武漢經(jīng)開區(qū)軍山街龍湖社區(qū)城市書房里,社區(qū)志愿者劉艷梅正清理書架、整理書籍,只見書房窗明幾凈,地面一塵不染,書籍?dāng)[放整齊。
城市書房是龍湖社區(qū)居民共建、共治、共享的一個縮影。在這個“村改居”社區(qū),有20多個這樣的架空層眾享空間,都由社區(qū)志愿者、居民群眾維護(hù)、管理。
“我們利用架空層的小空間,寫好‘社區(qū)治理’這篇大文章?!饼埡鐓^(qū)黨委副書記張巍說,社區(qū)在架空層內(nèi)組織開展政策宣傳、法治講座、健康義診等多形式的志愿服務(wù)活動,發(fā)動居民參與到社區(qū)事務(wù)管理中,不斷激發(fā)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的內(nèi)生動力。(來源:法治日報)