11月10日至11日，湖北省司法廳舉辦全省“八五”普法骨干暨“法律明白人”視頻培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神，貫徹落實習(xí)近平法治思想，提高全省普法骨干力量的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，推動“八五”普法規(guī)劃進(jìn)一步實施。廳黨委書記、廳長龔舉文出席動員會并講話，廳黨委委員、副廳長周勇主持會議。
會議指出，黨的二十大報告首次單獨(dú)把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。全省系統(tǒng)要深刻認(rèn)識黨的二十大賦予法治建設(shè)的重要地位，切實提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“八五”普法工作的責(zé)任感和使命感，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做到黨中央關(guān)于全面依法治國重大決策部署和省委相關(guān)工作要求在哪里，普法工作就跟進(jìn)到哪里，職能作用就發(fā)揮到哪里。
會議強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)，主動服務(wù)中心大局，積極發(fā)揮職能作用，把黨的二十大精神貫徹到全民普法工作全過程，落實到“八五”普法工作各方面。聚焦重點內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，進(jìn)一步加強(qiáng)民法典普法宣傳工作，著力提升公民法治素養(yǎng)。聚焦重點領(lǐng)域，加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，加快實施鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，扎實開展司法所規(guī)范化建設(shè)。聚焦重點對象，抓住各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實青少年學(xué)生等“關(guān)鍵群體”，通過實施公民法治素養(yǎng)提升行動等覆蓋“絕大多數(shù)”，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。聚焦重點方式，集中優(yōu)勢資源，通過拓展普法宣傳平臺、創(chuàng)新普法方法手段，不斷提高普法精細(xì)化水平。
會議要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮守法普法協(xié)調(diào)小組職能作用，推動“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實，不斷深化構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與、人民群眾為主體的大普法工作格局。要全面強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，以司法所三年行動計劃為契機(jī)，推動資源下沉、重心下移，不斷夯實普法工作基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮我省法治教育資源豐富和法律專業(yè)人才優(yōu)勢，培育壯大普法講師團(tuán)和普法志愿者隊伍，推動新時代法治宣傳教育工作再上新臺階。
培訓(xùn)期間，省委黨校（省行政學(xué)院）政法教研部教授趙靜，中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生院院長、法學(xué)院教授胡弘弘，中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授秦小建分別受邀作專題授課。
全省共設(shè)128個分會場，各市（州）、縣（市、區(qū)）司法局共計960余人參加培訓(xùn)。
授課結(jié)束后
孝感市、黃岡市、恩施州、神農(nóng)架林區(qū)司法局
分管普法與依法治理工作副局長
進(jìn)行了經(jīng)驗交流
讓我們一起看看他們怎么說
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孝感市司法局
《聚焦“三抓三強(qiáng)” “典”亮法治孝感》
《民法典》頒布實施以來，孝感市高位部署《民法典》學(xué)習(xí)宣傳工作，形成全方位、全時空、全覆蓋宣傳態(tài)勢，“典”亮法治孝感，服務(wù)民生改善，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、抓帶動，強(qiáng)化示范引領(lǐng)
“火車跑得快，全靠車頭帶”?！睹穹ǖ洹奉C布后，孝感致力研究《民法典》的宣傳普及工作。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)這個“車頭”，帶頭學(xué)。各地各單位集中輔導(dǎo)培訓(xùn)130余場次，孝感市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)《民法典》參學(xué)率、完成率達(dá)100%，縣處級以上國家工作人員旁聽《民法典》相關(guān)庭審1200余人次。抓好普法隊伍這個“車頭”，帶頭講。配齊建強(qiáng)《民法典》宣傳教育隊伍，孝感市組建普法講師團(tuán)8支共364人，現(xiàn)有注冊法治宣傳骨干（志愿者）3688人，指導(dǎo)2300余個村（社區(qū)）組建“法律明白人”隊伍，定期開展《民法典》知識培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級共組織開展“法律明白人”培訓(xùn)370余場次，參訓(xùn)人員5000余人次。抓好媒體資源這個“車頭”，帶頭宣。堅持上下聯(lián)動，整合市縣兩級媒體資源開展《民法典》宣傳，在《孝感日報》推出“法治孝感”專版，在孝感廣播電視臺推出“與法同行”“民生視點”“法律直播間”欄目，形成“融媒體”普法態(tài)勢，推動《民法典》真正走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。
二、抓融合，強(qiáng)化民生改善
《民法典》融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境。結(jié)合“法治化營商環(huán)境建設(shè)年”活動，圍繞重點工作和中心工作開展《民法典》宣傳。積極發(fā)揮政府法律顧問團(tuán)、單位法律顧問等參謀助手作用，主動對接老澴河綜合治理工程、城市“雙修”等重難點工作中的法律需求，精準(zhǔn)開展《民法典》相關(guān)內(nèi)容宣傳?！睹穹ǖ洹啡谌朊裆纳疲菁皬V大群眾。緊緊圍繞與平安穩(wěn)定、疫情防控等密切相關(guān)的問題，深入開展全方位宣傳，使《民法典》在民生改善中凸顯效能，真正惠及廣大群眾?！睹穹ǖ洹啡谌胫卮蠡顒?，實現(xiàn)“雙促雙提”。孝感市機(jī)關(guān)（單位）送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)開展“我為群眾辦實事”實踐活動1600余場次，發(fā)放宣傳資料20萬余份、宣傳物品10萬余件，宣傳教育受眾達(dá)50萬人次，接受群眾咨詢達(dá)3萬人次。
三、抓載體，強(qiáng)化拓展延伸
結(jié)合地方特色，深化宣傳。充分發(fā)揮安陸市“全國水墨漫畫之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，組織創(chuàng)作編印了圖文并茂、通俗易懂的《民法典普法宣傳漫畫集》，云夢縣建成“民法典主題公園”，孝感市編印《民法典普法宣傳漫畫集》《民法典雕花剪紙集》等讀本80余萬冊，印制民法典宣傳品50萬余件。開展創(chuàng)建活動，推動宣傳。在今年開展的全市法治建設(shè)系列示范創(chuàng)建活動中，均將《民法典》內(nèi)容作為硬性要求列入創(chuàng)建驗收指標(biāo)。落實普法責(zé)任，重點宣傳。將《民法典》宣傳作為年度普法重點部署推動，列入普法責(zé)任清單，強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，并納入法治建設(shè)年度績效考核重要內(nèi)容，推動《民法典》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。
下一步，孝感市將以此次培訓(xùn)會為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)《民法典》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動，力求普法宣傳多元化、深層化、實效化，讓法律的陽光普照澴川大地，助推法治湖北、法治孝感建設(shè)再上新臺階。
黃岡市司法局
《傳承紅色基因 講好法治故事》
近年來，黃岡市結(jié)合工作實際，立足地方文化特色，積極傳承紅色基因，著力講好法治故事，全社會尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚。
一、法治護(hù)航，大力強(qiáng)化“三個保障”
近年來，黃岡市建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)實施、部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的法治文化建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)對紅色法治文化工作的保障。強(qiáng)化工作保障。黃岡市先后出臺了《黃岡市法治文化建設(shè)行動計劃》、《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》，將紅色文化保護(hù)深入立法、進(jìn)入執(zhí)法、融入司法、列入普法，運(yùn)用法律手段規(guī)范和保障革命遺址遺跡得到保護(hù)和傳承。強(qiáng)化責(zé)任保障。黃岡市法治文化建設(shè)情況列入年底法治建設(shè)考核重要內(nèi)容，通過考核機(jī)制保障任務(wù)落地落實。強(qiáng)化人才保障。現(xiàn)已組建2000多人的普法志愿者隊伍，成立黃岡市“八五”普法講師團(tuán)、由60多名“五老”組成的宣講報告團(tuán)，深入鄉(xiāng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)開展紅色宣講、法治講座等教育實踐活動。
二、紅色領(lǐng)航，強(qiáng)力建設(shè)“三類陣地”
建設(shè)宣傳教育基地。近年來，黃岡市對這兩處第三批“全國法治宣傳教育基地”——董必武紀(jì)念館、紅安七里坪革命法庭舊址進(jìn)行了翻修更新，吸引全國各地群眾來此參觀學(xué)習(xí)，為弘揚(yáng)紅色法治文化發(fā)揮了積極作用。建設(shè)紅色文化場館。黃岡市累計投資1000多萬元建設(shè)各類紅色司法文化場館，先后有近300個省內(nèi)外機(jī)關(guān)團(tuán)體及大專院校、部隊院校在黃岡紅安、麻城等地掛牌建立革命傳統(tǒng)教育聯(lián)系點。建設(shè)法治文化示范點。大力開展法治文化示范點創(chuàng)建，黃岡市現(xiàn)有16個全國民主法治示范村（社區(qū)）、45個省級法治文化示范點、26個省級法治建設(shè)示范單位，法治創(chuàng)建數(shù)量在全省位居前列。
三、文化啟航，全力實現(xiàn)“三項融合”
做到紅色法治文化與地方文化相融合。黃岡市創(chuàng)新開展黃梅戲唱響“八五”普法工作，運(yùn)用深受黃岡老百姓喜愛的黃梅戲形式推出五部普法宣傳視頻，現(xiàn)已在司法部、法治日報、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、長江網(wǎng)等全國、全省新媒體平臺紛紛轉(zhuǎn)載宣傳。做到紅色法治文化與黨建、廉政文化相融合。黃岡市各地各部門在“三下鄉(xiāng)”活動、重大節(jié)慶日等時間節(jié)點，運(yùn)用“村村響”“大篷車”“垸子夜話”“三句半”等載體和形式，大力開展法治文藝演出、法治作品征集等活動。做到紅色法治文化與關(guān)心下一代工作相融合。黃岡市關(guān)工委、市教育局、市司法局創(chuàng)新實施關(guān)心下一代“三五工程”。即通過示范引領(lǐng)，開展紅色文化、法治文化、傳統(tǒng)文化、科技文化、勞動文化（五類文化），進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)（五進(jìn)），大力提升青少年政治覺悟、文化素養(yǎng)、法治素養(yǎng)、科技素養(yǎng)和勞動意識（五個提升），“三五工程”通過試點目前已在黃岡市鋪開。
下一步，黃岡市將著力推動紅色法治文化建設(shè)機(jī)制更加完善、陣地更加多元、活動更加豐富、氛圍更加濃厚，打造更具黃岡特色的紅色法治文化品牌，為黃岡經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加強(qiáng)勁的精神動力和法治保障！
恩施州司法局
《堅持多措并舉 深化普法宣傳》
近年來，恩施州堅持以習(xí)近平法治思想為指引，全面落實省廳普法工作要求，堅持守正創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，著力打通普法宣傳最后一公里。
一、構(gòu)建三大機(jī)制，深化普法宣傳
堅持從機(jī)制建設(shè)入手，推進(jìn)普法宣傳。一是構(gòu)建責(zé)任落實機(jī)制。恩施州委、州政府將普法宣傳工作擺上重要議事日程，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與、人民群眾為主體的大普法工作格局，層層抓落實。二是構(gòu)建工作推動機(jī)制。將普法工作任務(wù)實行清單化管理、項目化推進(jìn)、責(zé)任化落實，組織專項調(diào)研、開展定期調(diào)度，推動工作平衡發(fā)展。三是構(gòu)建督導(dǎo)考核機(jī)制。印發(fā)法治建設(shè)績效考核方案和法治督察方案，突出普法宣傳重點內(nèi)容，開展督促檢查考核，進(jìn)行排名通報，納入綜合目標(biāo)考核體系。
二、夯實三大平臺，深化普法宣傳
堅持從夯實平臺入手，深化普法宣傳。一是做實“1十4十N ”矛盾糾紛化解平臺。堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗，截至目前，恩施州信訪總量較去年同期下降22.26%。二是做實公共法律服務(wù)平臺。2019年率先出臺《恩施州公共法律服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)》，研發(fā)恩施州公共法律服務(wù)平臺，加大推廣運(yùn)用力度，群眾能享受隨時隨地的法律服務(wù)。三是做實“律師三進(jìn)”平臺。持續(xù)擦亮“律師三進(jìn)”品牌，建立110個法律顧問團(tuán)、2228個法律診所，實現(xiàn)“一村一律師”全覆蓋，落實點單式服務(wù)，律師參與法治宣講10000余場次、審查合同400余份、咨詢服務(wù)8000余人次。
三、建好三個陣地，深化普法宣傳
堅持把陣地建設(shè)作為重點工作推進(jìn)，打造法治文化風(fēng)景線。一是建好法治文化陣地。堅持法景相融標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，恩施州共有61個法治文化廣場，286個法治文化長廊，3730個法治宣傳欄，創(chuàng)建19個省級法治文化示范點。二是建好民主法治示范村（社區(qū)）陣地。堅持優(yōu)中選優(yōu)、好中選好，選樹17個全國民主法治示范村（社區(qū)），示范引領(lǐng)效應(yīng)不斷增強(qiáng)。三是建好普法融媒體陣地。成立融媒體普法中心，整合各類資源，做到普法宣傳內(nèi)容群眾所需、普法宣傳形式群眾所喜、普法宣傳成效群眾所贊。
四、用好三支隊伍，深化普法宣傳
用好基層法治隊伍，是普法宣傳的重要保障。一是用好普法志愿者隊伍。成立普法志愿者隊伍，圍繞“鄉(xiāng)村振興 法治同行”“美好生活·民法典相伴”“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”等主題，深入田間地頭，走村串戶開展普法宣講。二是用好“法律明白人”隊伍。堅持標(biāo)準(zhǔn)程序，認(rèn)定7634名“法律明白人”，充分發(fā)揮專業(yè)知識特長、利用熟悉鄉(xiāng)土人情優(yōu)勢，用身邊人的鮮活典型案例，推動法治宣傳向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近。三是用好學(xué)法用法示范戶隊伍。聯(lián)合印發(fā)《培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶實施方案》，解決普法進(jìn)村入戶“最后一公里”，認(rèn)定學(xué)法用法示范戶800余人，開展面向家庭的普法主題宣傳活動。
五、實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變，深化普法宣傳
始終堅持普法為民理念，創(chuàng)新普法方式方法，不斷增強(qiáng)人民群眾法治獲得感、安全感、幸福感。一是普法方式上，從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。堅持問題導(dǎo)向，聚焦群眾所思所盼，精準(zhǔn)對接群眾法治需求，開展分眾化、差異化普法宣傳，提升普法宣傳質(zhì)效。二是普法責(zé)任上，從“單打獨(dú)斗”向“齊抓共管”轉(zhuǎn)變。全面落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，制定普法責(zé)任清單5000余份、普法聯(lián)動事項100余份。三是普法對象上從“要我學(xué)法”向“我要學(xué)法”轉(zhuǎn)變。持續(xù)深化普法宣傳教育，在全社會形成守法光榮、違法可恥的氛圍。
下一步，恩施州將認(rèn)真落實本次培訓(xùn)會議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗好作法，奮力書寫好新時代的普法新答卷。
神農(nóng)架林區(qū)司法局
《培養(yǎng)用好鄉(xiāng)村“法律明白人” 以法治實踐賦能鄉(xiāng)村振興》
近年來，神農(nóng)架林區(qū)黨委、政府堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，大力開展鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，打造引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的示范工程，切實發(fā)揮法律法規(guī)和村規(guī)民約的約束作用。
一、把牢培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)，致力于隊伍建設(shè)
一是高起點謀劃。制發(fā)林區(qū)鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程實施方案，以列清單、定主責(zé)、分批次的方式，強(qiáng)力推進(jìn)培養(yǎng)工程的各項工作任務(wù)落實落細(xì)。二是高標(biāo)準(zhǔn)選聘。規(guī)范細(xì)化選聘流程，落實自薦推薦、遴選考核、公示上崗等程序，嚴(yán)格對標(biāo)五項基本條件，遴選聘用鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”148人，已全員頒發(fā)了證書、徽章，實現(xiàn)了67個行政村全覆蓋。三是高質(zhì)量培訓(xùn)。今年，按照疫情防控的有關(guān)要求，采取輪訓(xùn)的方式舉辦鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培訓(xùn)班9場次，線上推送法律知識、以案釋法、法治實踐等法治信息326條（篇）。四是高輻射覆層。陽日鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程示范點。目前，該鎮(zhèn)已選聘13名專職“法律明白人”擔(dān)任村（社區(qū)）治調(diào)主任，承擔(dān)治安排查、糾紛調(diào)解、法治宣傳、信訪接待、民意收集等職責(zé)。下一步，將盡可能地把專職鄉(xiāng)村“法律明白人”全員納入?yún)f(xié)警管理序列，設(shè)定一條更加明確的培養(yǎng)路徑。
二、瞄準(zhǔn)用好核心點，致力于業(yè)務(wù)拓展
一是引導(dǎo)在法治宣傳上發(fā)力。讓鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”充當(dāng)好法治實踐的“講解員”，把對村（居）民的宣傳教育貫徹于例行工作的各個環(huán)節(jié)，組織召開普法“院壩會”活動300余場次，參與區(qū)、鎮(zhèn)法治宣講活動200余場次，創(chuàng)作、參演法治文藝節(jié)目10個，參加法治文藝演出7場。二是支持在基層治理上發(fā)力。吸納鄉(xiāng)村“法律明白人”成為村級議事機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織、基層網(wǎng)格的組成人員，主動開展社情民意收集、調(diào)解矛盾糾紛、解決信訪問題、推進(jìn)移風(fēng)易俗、參與法治創(chuàng)建等活動。今年以來，“法律明白人”參與排查交通、安全生產(chǎn)隱患600余個，調(diào)解和參與調(diào)解糾紛200余件，協(xié)助社區(qū)矯正管理37人，結(jié)對刑滿釋放安置幫教376人，勸阻農(nóng)村“無事酒”64起，配合實施“法治惠民”項目10個。三是鼓勵在發(fā)揮示范上發(fā)力。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，遴選鄉(xiāng)村“法律明白人”67名作為“法治示范戶”的重點培育對象，發(fā)揮在基層社會治理中的引領(lǐng)示范作用，更好地為基層群眾做好服務(wù)。
三、打通保障快車道，致力于正向激勵
一是建立考評體系。將鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程納入全區(qū)法治建設(shè)考評，建立“法律明白人”工作日志，強(qiáng)化實效反饋、考評獎懲和動態(tài)清除。二是建立培訓(xùn)制度。把鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”的培訓(xùn)納入?yún)^(qū)級年度培訓(xùn)計劃，明確牽頭單位和責(zé)任單位，確保每年開展不少于8課時的培訓(xùn)活動。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。把鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)從三個層面給予充分保障：對在職“法律明白人”，待遇納入綜合目標(biāo)績效兌現(xiàn)；對專職“法律明白人”，按照一定標(biāo)準(zhǔn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算；對“法律明白人”志愿者給予一定的電話費(fèi)和務(wù)工補(bǔ)貼，并在涉農(nóng)貸款、技術(shù)幫扶予以支持。
下一步，神農(nóng)架林區(qū)將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，緊扣“服務(wù)”與“治理”兩條主線，統(tǒng)籌整合各類資源力量，著力構(gòu)建多部門協(xié)同配合、社會力量積極參與的鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)長效工作機(jī)制，深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，以法治實踐賦能鄉(xiāng)村振興，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（來源：湖北省司法廳 湖北普法）